1905年12月有5000名员工；1906年有24000名员工；1908年有31000名员工；1910年达到值，当时有50000名工人可供值班。在这些雇员中，大约有七分是美国白人，当然，他们都是熟练工人，七分是欧洲工人，七分之五是西印度黑人。英属西印度群岛，尤其是巴巴多斯，仍然是劳动力供应的主要来源。但是西印度群岛一开始在他的工作和效率上留下了很多需要的东西。1905年，运河会就这一问题向美国提出了申诉[第165页]。1906年，工程师报告：在去年的报告中，对普通劳动性质的批评仍然有效。我们的劳动力几乎全部由西印度黑人组成，他们的效率很低，虽然我们这个阶级中有一些人是相当的工人，这意味着他们平均每天都在工作，但他们中的大多数人却没有。大多数人的工作时间刚好够赚钱来供应他们的实际生活必需品，结果，当我们为这些人中的2万人分居和照料时，我们的日常有效力量却少了几千人。为确保大量直接从西班牙西北部省份来的西班牙的，以及确保广东籍华人的试运，已经采取了初步措施，因为相信引进不同民族的将是有益的。

      在太平洋沿岸的代表的支持下，美国工会的影响使的项目受挫。西印度群岛的工人很快开始更好的报告。据发现，他的效率低下主要是由于食物不足和不当。他很快就了，当打开慷慨和营养饮食提供的区域。为了确保他能充分利用所提供的饭菜，他们的价格从他的工资中扣除是非常明智的。此外，美国工头很快就开始了解到，巴巴多斯、特立尼达和其他地方的人都是英国人，不能像对待南方的“鸡舍”一样对待他们。随着对黑人雇员更好的理解和更具同情心的对待，他们了更多的工作，并了很大的荣誉。巴拿马运河的修建是由于30000名工人[14]的缘故，他们主要是从西印度群岛的英属岛屿上招募的。但是，南欧特遣队（第167页）被发现是非常好的材料。人们认为，西班牙、意大利和希腊的劳动在热带地区从事劳动比在温带更偏北地区从事劳动要容易得多。结果体上令人满意。事实上，希腊人并不等同于意大利人或西班牙人，他们中很少有人被招募来从事运河工程。意大利人也很难应付，尽管他们中有几千人订婚了。

      他们被集体思想咬了一口，倾向于按工会路线办事。西班牙人是从欧洲引进的令人满意的工人。他被带到一个朴素的，直接从他的村庄加利西亚或卡斯蒂利亚。他很温顺，很有条理，很快就学会了。在热带阳光下和地峡的气候下，艰苦的劳动似乎对他没有任何使人筋疲力尽或使人精疲力竭的影响。西班牙人没有在地峡定居的迹象。他要么带着积蓄回家，要么去巴西的铁路工作。大约有9000人被直接征募，但这个数字不包括所有西班牙[第168页]劳动者，他们的帮助完成了这项伟大的工作。关于运河上的工资，应该说一两句。除了免费住宿、和遣返外，西印度群岛的新兵每天有6.5天的普通劳动时间和8小时的工作时间。以每天1.2.5天的速度向他提供膳食。后来，所有未签订合同的工人的工资降至每小时5天，三顿饭的价格降至每天1.1.5天。黑人工匠，如木匠、泥瓦匠、铁匠和其他人，其中约有5000人受雇于运河工程，他们的工资从每小时8天到22天不等。1912年，4400名黑人工匠8d.一小时或更长时间，而400名黑人工匠1s.一小时，这项工作是的。这名欧洲，除了免费住宿外，每天八小时可1.60美元的加班费。他每天要付40美分的三餐费，这使他每天的净工资为1.20美元，或者说一周不到30先令。然而，许多人了更多，而且很多西班牙人（第169页）的工作人员一定带着一个漂亮的小巢蛋回家了。技术工人几乎完全是由美国雇员完成的，尽管初一些欧洲人也加入了所谓的“金卷”。

      工资很高，社会生活，有健身房，台球室，音乐会等等，很吸引人，还有粮食，有固定的三顿好饭，完全符合一家好旅馆的。因此，地峡上的账单很受欢迎，平均约有7000名美国人在那里就业。正如我所指出的，运河建设的责任归属于美国，他通过一个驻扎在运河区的执行会采取行动。这项工作由许多部门组织，每个部门负责一项重大任务。这些项目包括：挖掘和疏浚；船闸和水坝；机械和建筑（也负责科隆和巴拿铺路和其他）；劳动力、生活和宿舍；材料和供应品；卫生设施（也负责巴拿马和科隆的卫生，该地区的[pg 170]城镇在技术上不在该地区）；门；以及巴拿马铁路。还有一些较小的部门，如的会计和采购官办公室，几乎所有运河的供应都是在美国的。应当补充的是，巴拿马负责这两个大城镇的治安，但巴拿马运河会门雇用了200名，其中88名是西印度群岛土著。这个忙碌的劳动力蜂巢很快就会呈现出一个截然不同的面貌。随着运河完工的临近，工人的数量将逐渐。在受雇于这项工程的美国人中，将进行一个激烈的筛选和挑选。当运河处于完全工作状态时，只有大约2500人需要操作运河。这些将在锁和其他重要位置建立。事实上，运河建议拆除地峡，当然，除了终端城市和运河上的操作站。否则，他们认为有必要为[第171页]卫生设施支付大笔费用，这可能是可以避免的。但我们不能忘记问题。在地峡维持一个相当大的美国驻军无疑是明智的，而且对于我们提到的人口来说，可能还要8000名美军。运河区仍然盛行的繁忙景象很快就会像梦一样消失，未来的者从船栏杆上望向加顿湖的光辉水域或更远的地方，望向广阔而寂静的热带森林，很难重现十年艰苦时期狭窄的土地所呈现的景象。结构耳。我们现在可以开始考虑运河本身，它的设计者必须解决的问题，施工，以及完工工程的特点。正如我们所看到的，前两年半主要是为泰坦尼克号的挖掘和建造企业做。事实上，如果这段时间内的工作完全局限于清扫、缝合等方面，可能会更好。工人们匆匆忙忙地赶到地峡，然后才把地峡清理干净来接收他们。因此黄热病的恐慌和困难本可以避免。美国在一开始就对这种草率行为负责。他们哭着说，棒的事情是“让土飞起来”，他们想要证据证明蒸汽船确实在运河的河床上工作，而且任务已经很好地完成了。事实上，国内公众对运河的很感，这有时让人尴尬。地峡的一些报社的人会报道一次意外或不可预见的困难，可能是夸大其词，引起了人们的焦虑和，特别会不得不去地峡调查真况，如果可能的话，恢复国内的信心。